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廣州市人大預算委員會關于《廣州市 人民政府關于〈廣州市生態文明建設規劃 綱要(2016-2020年)〉實施情況的 報告》的審議意見

時間:2018-06-25 來源:市人大常委會 【字體:


受廣州市人大常委會委托,廣州市第十五屆人民代表大會預算委員會聽取和審議了《廣州市人民政府關于〈廣州市生態文明建設規劃綱要(2016-2020年)〉實施情況的報告》,并提出了審議意見,市人大常委會主任會議組成人員審定了該審議意見。 

預算委員會認為,市人民政府高度重視生態文明建設,深入貫徹落實黨的十九大有關決策部署,積極貫徹執行市人大常委會《關于〈廣州市生態文明建設規劃綱要(2016-2020年)〉的決議》,認真研究處理市人大常委會有關審議意見,切實抓好《廣州市生態文明建設規劃綱要(2016-2020年)》(以下簡稱《規劃綱要》)的貫徹實施,統籌協調和組織推進各項具體工作,各項生態指標逐年改善,取得了較好成效。

預算委員會同時指出,生態文明建設是一項系統工程,是一項長期的歷史任務。目前,我市生態文明建設工作還存在整體統籌力度仍需加大、生態環境保護修復工作仍需強化、部分生態項目建設進度不理想和生態文明建設考核體系不夠健全等問題。新能源推廣、垃圾分類處理、資源節約利用等工作力度還有待加大,水、土壤、大氣等污染防治工作還任重道遠。

預算委員會就進一步做好我市生態文明建設工作提出如下意見。

一、與時俱進開展《規劃綱要》中期評估。深入推進《規劃綱要》貫徹落實,對照黨的十九大關于生態文明建設的決策部署,以及習近平總書記對廣東工作一系列重要指示批示要求,結合實施情況及城市發展環境新變化,組織開展《規劃綱要》中期評估,按照新形勢新要求調整完善規劃內容。引入第三方機構參與中期評估,廣泛聽取人大、政府相關部門和社會公眾的意見和建議,總結經驗做好《規劃綱要》實施工作。對實現既定目標制定明確的時間表、路線圖,穩扎穩打,分步推進。

二、全面做好生態環境保護修復工作。從生態系統整體性著眼,統籌各種生態要素,實施好生態修復和環境保護工程。認真落實中央環保督察意見,切實做好流溪河流域等存在問題河涌的生態修復工作。完善生態補償制度,探索解決生態補償的資金來源、補償渠道、補償方式和保障體系等具體問題,為落實生態補償制度奠定基礎。

三、加大新能源推廣應用力度。加快調整能源結構,大力推進充電基礎設施建設,鼓勵企業加快推廣使用新能源汽車,逐步提高清潔運輸方式在快遞物流、網約車和出租車等公共服務領域的應用比例。實施電能替代,研究出臺鼓勵措施,推動全市餐飲業電氣化廚房改造。

四、健全生態文明建設考核體系。完善生態文明建設考核指標體系,科學制定評價指標,強化目標責任,突出對重大決策、規劃環評、環境信息公開、環境污染公共監測等政府責任的考核力度。引導各級領導干部樹立經濟、社會、生態環境可持續發展的政績觀,推動生態保護和節能減排從“軟約束”向“硬約束”轉變。

五、完善《規劃綱要》實施情況報告制度。及時向人大報告生態紅線劃定及落實情況、中央環保督察反饋意見整改落實等情況。加快推進垃圾終端處理設施等生態項目建設,對進度不理想的生態建設項目,及時向人大詳細報告建設責任單位、進展情況、存在困難和改進措施等。


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