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廣州市人民代表大會常務委員會關于小流域綜合治理情況報告的決議

時間:2018-09-30 來源:廣州市人大常委會 【字體:

2018年929日廣州市第十五屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過

 

廣州市第十五屆人民代表大會常務委員會第十七次會議聽取和審議了廣州市人民政府《關于小流域綜合治理情況的報告》。

會議出,小流域治理是防洪減災體系的重要組成部分。黨中央、國務院對小流域綜合治理工作高度重視,2015年《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》明確提出要因地制宜推進小流域綜合治理。廣州作為國家重要中心城市,要以習近平生態文明思想為指引,高度重視小流域綜合治理工作,進一步提高綜合治理能力,降低小流域內洪澇旱災等威脅,實現人與自然和諧發展

會議認為,我市重視做好小流域綜合治理,以流域為體系、以河流為單元推進小流域綜合治理工作,通過創新治理體制機制、加強水利工程建設、新擴建水庫、推進農村生活污水治理等措施,小流域綜合治理能力逐步加強,目前已基本形成能夠抵御常規自然災害的防災減災工程體系。

會議指出,我市小流域綜合治理工作還存在著防洪達標流域較少、管理體制不健全、部分新(擴)建水庫推進緩慢、部分水利設施老舊等薄弱環節,影響我市農村經濟社會發展和人民群眾生命財產安全,必須給予高度重視。

會議要求,市政府要按照習近平總書記提出的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時期水利工作方針,在工程建設和管理上取得新進展,發揮小流域綜合治理工作在鄉村振興戰略中的基礎性作用

    一、提高認識,建立健全體制機制。進一步提高對小流域綜合治理重要性的認識,建立農業、水務、林業、環保、國土等部門溝通協調機制,形成合力,共同推進小流域綜合治理工作。

二、規劃引領,提高防災減災能力。以規劃引領建設,通過制定小流域綜合治理實施方案,加快推進水利設施加固達標工作,強化小流域防洪抗險能力。同時科學論證,積極協調國家、省有關部門,推進新(擴)建水庫工作,切實提高小流域綜合防災減災能力。

三、壓實責任,實現管理常態化。進一步健全小流域綜合治理臺賬,強化工程管理,落實管護主體和責任,解決管護主體不清、管護責任不明等問題。進一步完善基層水利服務體系,提升鎮(街)專、兼職水務管理人員專業能力,加強小流域水利工程的日常維護和管理,實現小流域綜合治理常態化、規范化

四、注重結合,發揮治理綜合效益。在確保小流域防洪安全的基礎上,結合“河長制”“湖長制”、農村休閑旅游、農村環境衛生整治、農村黑臭水體整治等工作,選準治理方式,有效整合資源,突出生態保護,統籌推進落實,充分發揮小流域治理綜合效益。

五、創新思路,強化保障力度。學習浙江省“點狀供地”的做法,因地制宜提供水利設施建設所需用地,并進一步簡化水利設施建設工程報建審批流程,對水利設施用地指標予以統籌保障,推動工程項目落地實施。同時,建管并重,加大投入力度,足額保證工程建設、水利設施維修養護等所需資金。

會議強調,市人大常委會將小流域綜合治理工作納入監督計劃,綜合用聽取審議專項工作報告、專題詢問專題調研多種形式,形成監督合力,進一步推進這一項工作高效有序開展。

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