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在市人大常委會黨組(擴大)會議上的講話

以改革開放再出發的新擔當新作為奮力開創人大工作新局面

時間:2018-10-26 來源:市人大常委會 【字體:

剛才,會議傳達了習近平總書記視察廣東重要講話精神以及省、市委傳達學習貫徹部署要求,傳達了習總書記在中央政治局第八次集中學習時重要講話和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神,傳達了習總書記關于粵港澳大灣區建設重要講話和《粵港澳大灣區發展規劃綱要》精神,會議還傳達了修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》精神、省委十二屆五次全會和《廣東省機構改革方案》精神以及市委辦公廳《關于開展模范機關創建活動方案》精神,小勉、小清同志作了中心發言,大家進行了研討交流,談了很好的意見和建議。下面,我重點就學習宣傳貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神談三點意見。

一、要深刻認識習近平總書記視察廣東重要講話的重大意義,切實把思想和行動統一到講話精神上來

在改革開放40周年、粵港澳大灣區建設全面推進的關鍵時刻,習近平總書記親臨廣東視察指導并發表重要講話,充分肯定廣東的工作,高度評價改革開放40年廣東取得的成績和創造的經驗,要求我們高舉新時代改革開放旗幟,以更堅定的信心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入,對我們提出了深化改革開放、推動高質量發展、提高發展平衡性和協調性、加強黨的領導和黨的建設等明確要求,充分體現了習近平總書記對廣東工作的高度重視、深切關懷和殷切期望,為廣東在新時代推動改革開放再出發進一步指明了前進方向、提供了根本遵循,全省干部群眾倍感溫暖、倍增信心。24日下午視察廣州期間,習總書記專門考察我市荔灣區西關歷史文化街區永慶坊,走進粵劇藝術博物館,聽取廣州市城市規劃建設管理工作匯報,調研暨南大學和廣州明珞汽車裝備有限公司,對廣州發揮大城市作用、加強城市建設和管理、利用海外僑胞優勢、支持民營企業和中小企業發展等提出了具體要求,全市干部群眾深受鼓舞,倍感振奮。

習近平總書記視察廣東重要講話是我們在新時代把改革開放不斷推向深入的宣言書、動員令,是指導我們正確認識國際國內發展形勢、牢牢掌握發展主動權的行動指南,是我們以新擔當新作為開創工作新局面的動力源,具有重大政治意義、現實意義和深遠歷史意義。我市各級人大及其常委會是地方國家權力機關,擔負著重要職責和使命,我們要以高度的思想自覺和行動自覺,深刻領會習近平總書記視察廣東重要講話的豐富內涵和精神實質,深刻領會對廣東提出的四方面工作要求和關于廣州工作的重要指示精神,進一步強化政治責任感和歷史使命感,切實把思想和行動統一到重要講話精神上來,扎實做好廣州人大各項工作,以實際行動向習近平總書記、向黨中央、向全市人民交出一份合格答卷。

二、要堅持以習近平總書記重要講話精神為指導,以改革開放再出發的新擔當新作為奮力開創人大工作新局面

習近平總書記強調,廣東要弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神,立足自身優勢,創造更多經驗,把改革開放的旗幟舉得更高更穩。我們要把學習宣傳貫徹總書記重要講話精神轉化為推動工作發展的強大動力,自覺把人大工作緊緊扣在貫徹落實中央和省委、市委重大決策部署上來,緊緊扣在回應人民群眾重大關切上來,緊緊扣在厲行法治、推進全面依法治市上來,以改革開放再出發的新擔當新作為奮力開創新時代人大工作新局面。

(一)要從人大工作角度著力推進深化改革開放。習近平總書記強調,廣東40年發展歷程充分證明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。我們要深入學習領會習近平總書記關于繼續全面深化改革、全面擴大開放的重要論述,在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放,堅定不移將改革開放進行到底。要深刻認識粵港澳大灣區建設的重大意義,充分發揮人大職能作用,對標對表粵港澳大灣區發展規劃綱要和省實施意見,推動提升廣州在粵港澳大灣區中的核心引擎功能。要督促落實《廣州市南沙新區條例》,推動高標準建設南沙自貿區,打造高水平對外開放門戶樞紐。要認真落實省委十二屆五次全會精神,配合做好全市機構改革工作,全面落實人大機構改革有關部署,進一步優化人大機構設置和職能配置。要圍繞“營造穩定公平透明、可預期的營商環境”的目標,加快推進優化營商環境等立法工作,助力優化我市營商環境。

(二)要從人大工作環節著力推動高質量發展。習近平總書記強調,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。我們要牢牢把握高質量發展這個根本要求,把推動廣州高質量發展作為人大履職的重點。要堅持創新第一動力,大力督促落實市人大常委會《關于促進改革創新的決定》,推動培育壯大更多創新主體,加快建立技術創新體系,著力增強自主創新能力和實力。要助力發展實體經濟,建設現代化產業體系,深入開展暖企活動,推動解決民營企業、中小企業發展中遇到的問題。要以督辦水環境治理代表議案決議的落實為龍頭,強化對治水工作的監督,同時配合做好“四治”綜合督導工作,堅決打好污染防治攻堅戰。要貫徹以人民為中心的發展思想,把督辦推進民生基礎設施建設代表議案決議的落實作為監督重點,推動解決就業、教育、醫療、社保、住房、家政服務等問題,建立高標準質量管理體系,切實保障和改善民生。

(三)要從人大工作領域著力督促提高發展平衡性和協調性。習近平總書記強調,城鄉區域發展不平衡是廣東高質量發展的最大短板,要下功夫解決城鄉二元結構問題,力度更大一些,措施更精準一些,久久為功。我們要深入實施鄉村振興戰略,高度重視解決“三農”問題,推動建立健全城鄉融合發展體制機制,破解城鄉發展二元結構問題,把短板變成“潛力板”,不斷拓展發展空間、增強發展后勁。要大力推進物質文明和精神文明協調發展,不斷提升人民文明素養和社會文明程度。要加強對社會治理工作的監督,推動深入開展掃黑除惡、掃除黃賭毒等專項斗爭,促進依法行政、公正司法,提高社會治理智能化、科學化、精準化水平,加快法治廣州建設。

(四)要從人大工作方面著力督促提升城市規劃建設管理質量。習近平總書記強調,城市規劃和建設要高度重視歷史文化保護,不急功近利,不大拆大建。要突出地方特色,注重人居環境改善,更多采用微改造這種“繡花”功夫,注重文明傳承、文化延續,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉愁。我們要圍繞實現老城市、新活力,著力促進我市在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現代服務業、現代化國際化營商環境方面出新出彩。要認真督促落實市人大常委會《關于促進廣州國際航運中心建設的決定》,推動加快建設國際綜合交通樞紐,進一步提升航運、航空、鐵路樞紐能級。要督促落實《廣州市歷史文化名城保護條例》,加快推進《廣州市地名管理條例》修訂工作,繼承和弘揚民族傳統優秀文化,促進名城持續發展。要加強對“三舊”改造、老舊社區微改造、違法建設治理工作的監督,推動以繡花功夫加強城市精細化管理服務,建設更干凈更整潔更平安更有序城鄉環境。

(五)要牢牢堅持黨對人大工作的領導,全面加強人大機關黨的建設。習近平總書記指出,中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量。我市各級人大及其常委會作為黨領導下的政治機關,必須旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記權威和核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要嚴明政治紀律和政治規矩,落實新形勢下黨內政治生活若干準則,涵養風清氣正的政治生態。要牢牢掌握意識形態工作領導權管理權主動權,守好新時代人大系統意識形態陣地。要堅持正確選人用人導向,著力打造敢于擔當、善于作為的高素質人大干部隊伍。要繼續推進作風建設,整治各種隱形變異“四風”問題,嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》。要認真開展模范機關創建活動,把人大機關建設成為讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

三、要精心組織、周密部署,迅速掀起學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神熱潮

我們要把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務,帶著感情、帶著責任、帶著使命把學習宣傳貫徹工作抓緊抓實抓好,迅速掀起學習宣傳貫徹講話精神的熱潮。一要抓緊制定學習宣傳貫徹方案。按照省委、市委的統一部署,結合開展“大學習、深調研、真落實”工作,抓緊制定學習宣傳貫徹實施方案,對常委會和機關學習宣傳貫徹工作進行動員部署和推進,推動學習宣傳貫徹往深里走、往實里抓。二要切實抓好學習培訓和調研工作。采取理論學習中心組專題學習等形式,落實黨組織“三會一課”等制度,認真組織全體黨員干部開展多層次、多形式、常態化的學習貫徹活動。黨員領導干部要以身作則,帶頭學習、帶頭研討,先學一步、學深一層,不斷推動學習貫徹活動向深度和廣度拓展。要堅持邊學習邊調研邊落實,逐條對標對表習近平總書記重要講話精神,結合人大工作實際選擇重大課題深入開展調研,進一步優化完善工作思路,出臺貫徹落實具體舉措,并為市委決策提供參考。三要與當前工作有機結合。全面做好年底各項工作,狠抓今年常委會工作任務的落實,認真籌備市十五屆人大四次會議,科學謀劃明年立法、監督、重大事項討論決定和代表工作。我們要以扎扎實實的工作成果體現和檢驗學習貫徹的實際成效,為廣州扎實推進國家重要中心城市建設全面上新水平,著力建設國際大都市,在全省實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”中勇當排頭兵作出更大的貢獻。

 

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